从今年6月中旬起，美国消费品安全委员会(CPSC)对违规进口商品将自行签发留置通知(Notice of Detention)，该机构对违反消费品安全法规进口商品的监管将进一步加强。

　　据专门从事海关和贸易法业务的美国修博国际律师事务所(SSSPO)李新宇和默怀恩(Brian Murphy)两位律师介绍，迄今为止美国海关一直代替CPSC向进口商签发留置通知书，后者为使商品获释也必须向海关提出申诉。海关在处理相关案件时依惯例会听取CPSC人员的意见。CPSC最近透露，这种工作程序将有部分变化。最主要的是CPSC今后将直接向进口商签发内容更为详尽的留置通知书。进口商将有5个工作日的时间向CPSC官员提交文件资料证明被留置的商品符合相关法规的要求，并可申请延期。对某些低风险商品，在有进口保函(import bond)担保的前提下，CPSC调查期间可同意美国海关将货物“有条件释放”。但CPSC做出最终决定之前，进口商不得销售有条件释放的进口商品。CPSC有至少30天的时间审查处理进口商提供的证明文件。

　　美国海关和报关行将会收到CPSC留置通知书的副本。具体的留置工作将由美国海关执行，被留置的商品也将置于海关的监管之下。CPSC拒绝释放的进口货物可能会由美国海关进行扣押(seizure)。上述新模式与美国食品药品管理局(FDA)对进口食品药品的监管流程有类似之处。

　　当然，如果进口商品同时涉嫌违反了海关法律法规（如商标侵权、低报货价等）和消费品安全方面的法律（例如铅含量超标、童装抽绳和阻燃性问题）而遭到暂扣，进口商将会收到美国海关和CPSC各自签发的两份留置通知书。

　　美国《消费品安全改进法》(CPSIA)的各项新规近年已经逐步开始生效，例如“儿童产品跟踪标签”的规定将于今年8月14日开始实施。CPSC也有步骤地开始对相关安全法规的执行，以及对违规者的处罚。该机构在进口环节直接留置进口商品是美国加强消费品安全执法的又一信号。预计今后不符合CPSIA法规的进口商品在美国无法清关的案件将会增多。与之形成对照的是，国内一些厂商对CPSIA的相关规定至今仍知之甚少。这种情况令人担忧。