金阳新能源违法圈地建光伏项目 循环骗贷4亿遭曝光

(北极星太阳能光伏网  作者：武鸣一)

“我实在想不通，自己合法承包来的3000亩林地不但无故被人霸占走，一家老少也跟着受连累……”

宁夏中卫市居民张丽萍向记者反映，自己三年前承包的5000亩林地，有3000亩遭到光伏企业宁夏金阳新能源有限公司（与银阳公司同一企业主体，以下简称金阳公司）的侵占，自己种植的大量林木也遭到毁灭性破坏。

接到举报后，记者一行人奔赴宁夏中卫市进行调查采访，掌握了大量材料，还原了毁林占地事件经过。

大片绿地遭破坏数年心血毁于一旦

顺着宁夏中卫市居民王军的手望去，记者看到了不远处矗立的金阳公司新厂房，大片的“太阳能光伏电池片”及纵横交错的柏油路面。王军的弟妻张丽萍说，她的林地遭霸占后，不但自己经济损失惨重，也使得这一带的自然环境比起承包前更加恶劣。

王军介绍说，2007年3月，当地政府因申报绿化基地项目资金始终未能落实，决定将部分林地承包出去。在缴纳30万元承包费后，市政府为其颁发了卫林证字（2007）第04048号林权证，获得了5000亩林地的50年使用权，所有人是其弟妻张丽萍。

记者发现，在被金阳公司占去的3000亩林地带内，草木植被几乎荡然无存；在所剩的2000亩林地中，有大片光伏产品垃圾横在其中。空气中弥漫着呛鼻难闻的怪异味道，令人阵阵作呕。

“早上废气都附在地面，比现在更加刺鼻。”王军向记者解释道，“宁夏回族自治区林业部门曾说过，这片林地如果不被毁，绿色产业的前景不可限量。”

近几年来，王军一家共扎固沙草方格1300多亩，累计植树120多亩，他们还在沙丘的低洼坑内及丘间地造林种草近1000亩，使得林地各区域内有面积不等的草本植物覆盖。王军指着未被毁坏的林地介绍说，他们所种植的主要是“抗风寒、耐干旱”的刺槐和臭椿等植物。

为了更好地护理植物，他们还铺设了2.5公里长8米宽的干路、7.6公里长6米宽的生产路，打深水井4口，架设高压线2.5公里，安装变压器2座，铺设地下水管道达22200米。在被毁坏前，已经形成东向西南北道路纵横网和地下输水网。粗略估计，他们先后共投入了500多万元。

企业被指未经许可搞建设伪造证书贷巨款

“没经过同意，就在我承包的地上建设工厂。”据张丽萍回忆说，2009年6月，自己曾接到中卫市招商局的通知，称其部分林地（3070亩）将被占用。随后，中卫市农牧林业局受政府委派向他告知，其承包的林地将被收回、注销，但可对林地内地面附着物作出补偿。张丽萍说：“自己和家人辛苦种植的植被将毁于一旦，我很难过，所以当时就毫不犹豫地拒绝了他们。”

然而，2010年3月初，该片林地开进了大量的机械，进行毁林推地。他们闻讯后赶来，却遭到自称是江苏无锡金阳公司工作人员的阻拦，“这里的市委领导把地划给了我们，你们谁敢阻拦，我就给书记打电话，叫你吃不了兜着走”。随后，张丽萍一家遭到施工人员的驱赶。

此后，金阳公司投入了大量光伏项目施工机械设备，将张丽萍承包的3000多亩林地进行毁林推地，并修建了大量的光伏厂房。截至目前，已造成林地内8万余株树木、不计其数的植被和大面积棘草方格被毁坏，20米宽的护路林被推毁1000多米，水利设施大量损坏，所造成的生态和经济损失无法估量。

“我们很难相信也不愿接受，这跟抢劫有什么两样？”说着，张丽萍蹲在地上抹开了眼泪。

记者通过随行的一位知情人了解到，2011年4月，金阳公司用伪造的土地证作为抵押，从宁夏回族自治区建设银行贷款1亿元。据该知情者透露，金阳公司计划依靠更多国拨土地，继续“抵押贷款”至少4亿元。

“按照有关法律规定，这是一个明显的违法圈地、套取国家资金补贴的事件”，知情人向记者表述，“按道理，该违法项目不可能贷到款，因为没有任何实质性的合法抵押物。但其却能够从一个大型上市银行取得巨额贷款，在让众多中小企业羡煞的同时，其中故事耐人寻味。”该知情人随后表示。